Sector · 07

Seguros para empresas de energía y utilities

El sector donde la primera garantía se deposita años antes de que el proyecto genere un solo kilovatio, y donde el activo asegurado está a la intemperie los veinticinco años siguientes.

01Visión general

En qué consiste

Un proyecto de energía atraviesa tres vidas aseguradoras que se solapan mal: la del promotor que tramita permisos y deposita garantías sin tener todavía activo alguno, la de la obra —donde el riesgo es de construcción y montaje—, y la de la explotación, que dura décadas y en la que el daño material importa menos que los meses de generación perdida mientras se repara.

La segunda particularidad es que aquí la garantía financiera llega antes que el seguro. Para pedir acceso y conexión a la red hay que depositar 40 euros por kilovatio instalado antes de presentar la solicitud, y ese depósito admite instrumentarse por seguro de caución. Es dinero comprometido en la fase en la que el proyecto aún no ingresa nada, y de cómo se instrumente depende que consuma o no la línea bancaria del promotor.

Ficha

Garantía de acceso a red
40 €/kW
Instrumentable por
Aval o caución
Exención medioambiental
300.000 €
Correduría inscrita en la DGSFP
J0140

Un proyecto de energía atraviesa tres vidas aseguradoras y el error más común es tratarlas como una: la del promotor que tramita permisos y deposita garantías sin tener todavía activo, la de la obra, y la de la explotación, que dura décadas.

La primera garantía llega antes que el primer kilovatio

El artículo 23 del Real Decreto 1183/2020 condiciona la solicitud de acceso y conexión al depósito previo de una garantía de 40 euros por kilovatio instalado. Un proyecto de 50 MW son dos millones de euros comprometidos antes de que exista nada que generar.

Cómo se instrumente ese depósito no es un detalle administrativo. El Reglamento de la Caja General de Depósitos admite aval, seguro de caución o valores de deuda pública. El aval consume capacidad de endeudamiento justo cuando hace falta para financiar la obra; el seguro de caución, no. El detalle está en la ficha de crédito y caución.

Lo que cuesta no es la pieza, son los meses

En explotación el daño material suele ser la parte pequeña. Un transformador o una multiplicadora tienen plazos de reposición de meses, y durante esos meses la planta no vierte energía. Por eso el parámetro que decide si el programa funciona no es el capital asegurado sino el periodo de indemnización de la pérdida de beneficios, que hay que dimensionar con los plazos reales del fabricante y no con una cifra estándar.

Lo que la Ley del Sector Eléctrico no dice

Conviene decirlo con claridad porque circula lo contrario: la Ley 24/2013 no obliga a contratar seguro. Las obligaciones llegan por otras vías —la garantía financiera de la Ley 26/2007 si la actividad está en su Anexo III, el seguro de responsabilidad civil que la Ley 34/1998 exige en hidrocarburos antes de iniciar los trabajos— y, sobre todo, por los contratos de financiación, que suelen ser bastante más exigentes que la norma.

Por qué a través de una correduría

Como correduría inscrita en el registro de la Dirección General de Seguros y Fondos de Pensiones con la clave J0140, New Brokers trabaja por mandato del cliente, no por cuenta de ninguna aseguradora.

En energía el trabajo consiste en sincronizar tres calendarios que nadie sincroniza solo: el de los permisos y sus garantías, el de la obra y su recepción, y el de la financiación con sus exigencias de cobertura. El hueco clásico aparece justo en la costura entre el todo riesgo construcción y el de explotación, y se cierra antes de la puesta en marcha.

02Mapa de riesgo

A qué está expuesto este sector

  • Garantía de acceso y conexión a la red

    El depósito por kilovatio instalado que condiciona la tramitación, exigido cuando el proyecto todavía no genera ingresos y sin el cual no arranca el procedimiento.

  • Construcción y montaje del activo

    La fase de obra, con su propio régimen: montaje, pruebas y el periodo de garantía posterior, distinto del seguro de explotación que vendrá después.

  • Avería de maquinaria y componentes críticos

    Transformadores, multiplicadoras, inversores y palas: piezas de plazo de reposición largo cuyo coste de sustitución es menor que el de los meses sin generar.

  • Pérdida de producción y de ingresos regulados

    La parada prolongada, donde el perjuicio se mide en energía no vertida y no en el valor del equipo dañado.

  • Daño medioambiental y restitución

    Vertidos, afección a suelos y a hábitats, con obligación de garantía financiera para las actividades del Anexo III y sin que la reparación admita indemnización sustitutiva.

  • Fenómenos naturales y climatología

    Viento extremo, granizo, inundación y rayo sobre activos dispersos y a la intemperie, con exposición acumulada en una misma zona geográfica.

  • Ciberataque sobre sistemas de control industrial

    El compromiso de la operación y del control remoto de la planta, que interrumpe la generación sin que haya daño físico que active la póliza de daños.

  • Concurrencia de contratistas en planta y parque

    El mantenimiento, la limpieza de módulos y las grandes correctivas traen a empresas externas al mismo emplazamiento, con la coordinación preventiva que eso obliga.

03Obligaciones

Lo que la norma le exige

Las obligaciones que, en este sector, disparan la contratación de una cobertura concreta.

NormaQué obliga
Real Decreto 1183/2020, de acceso y conexión a las redes eléctricas, art. 23Consultar la normaObliga al solicitante, antes de pedir acceso y conexión para una instalación de generación, a depositar una garantía económica equivalente a 40 euros por kilovatio instalado, ante la Caja General de Depósitos cuando la instalación es competencia estatal. Quedan exentas las instalaciones que no necesitan permisos y el autoconsumo con excedentes de potencia instalada no superior a 100 kW.
Real Decreto 937/2020, Reglamento de la Caja General de DepósitosConsultar la normaRegula las garantías constituidas mediante aval, seguro de caución o valores de deuda pública, con sus reglas de constitución, cancelación e incautación. Para las constituidas por seguro de caución prevé expresamente una limitación de diez años de duración, conforme a la Ley de Contrato de Seguro.
Ley 34/1998, del sector de hidrocarburos, arts. 9 y 25Consultar la normaEl artículo 9 exige constituir un seguro de responsabilidad civil con carácter previo al inicio de los trabajos de exploración, investigación, explotación o almacenamiento de hidrocarburos. El artículo 25 añade que el real decreto de concesión fija el seguro de responsabilidad civil que el titular debe suscribir obligatoriamente y la provisión económica de desmantelamiento.
Ley 26/2007, de responsabilidad medioambientalConsultar la normaObliga a los operadores de las actividades de su Anexo III —que incluye instalaciones sujetas a autorización ambiental integrada y gestión de residuos— a disponer de garantía financiera, con las exenciones del artículo 28 por debajo de 300.000 euros de daño potencial. La reparación es en especie: restituir el recurso, no indemnizar su valor.
Real Decreto 840/2015, de accidentes graves con sustancias peligrosasConsultar la normaTraslada la directiva Seveso: obliga a los establecimientos que superan los umbrales de sustancias peligrosas a política de prevención, informe de seguridad y planes de emergencia. Alcanza a refino, almacenamiento y a instalaciones de gas por encima de esos umbrales.

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04Casos de uso

Cuándo se le va a exigir

  1. La garantía llega antes que los ingresos

    Un promotor necesita depositar la garantía de acceso de varios proyectos a la vez, en la fase en la que ninguno genera todavía.

    Qué implica

    Son 40 euros por kilovatio instalado por cada solicitud. Instrumentarlo por aval bancario consume capacidad de endeudamiento justo cuando hace falta para financiar la obra; por seguro de caución, no. Es una decisión de estructura financiera más que de seguros, y se toma antes de presentar la solicitud.

  2. Transformador averiado, ocho meses de plazo

    Falla un componente crítico cuyo plazo de fabricación y entrega se mide en meses, no en semanas.

    Qué implica

    La reposición del equipo es la parte pequeña. Lo determinante es el periodo de indemnización de la pérdida de beneficios: si se contrató pensando en una reparación de semanas, la póliza deja de pagar mientras la planta sigue parada. Ese plazo se dimensiona con los tiempos reales de reposición del fabricante.

  3. Parada por incidente informático, sin daño material

    Un ataque compromete el sistema de control y la planta deja de operar, sin que ningún equipo haya sufrido daño físico.

    Qué implica

    La póliza de daños y la pérdida de beneficios asociada exigen normalmente un daño material previo para responder. Sin él, no se activan. La cobertura de interrupción de origen informático vive en el contrato de ciberriesgo, y conviene comprobar que ambas no dejan un hueco entre sí.

06Dudas frecuentes

Preguntas frecuentes

¿Qué seguros necesita una empresa de energía?

Depende de la fase. En desarrollo, caución para las garantías de acceso y tramitación. En obra, todo riesgo construcción y montaje. En explotación, el núcleo son daños materiales con pérdida de beneficios, responsabilidad civil general y patronal, responsabilidad medioambiental si la actividad está en el Anexo III de la Ley 26/2007, y ciberriesgo por los sistemas de control. El alcance de cada uno se rige por las condiciones particulares de cada póliza.

¿Cuánto es la garantía para pedir acceso y conexión a la red?

El artículo 23 del Real Decreto 1183/2020 la fija en 40 euros por kilovatio instalado, y hay que depositarla antes de presentar la solicitud de acceso y conexión, ante la Caja General de Depósitos cuando la instalación es competencia de la Administración General del Estado. Quedan exentas las instalaciones que no necesitan permisos de acceso y el autoconsumo con excedentes de potencia instalada no superior a 100 kW.

¿Puedo cubrir esa garantía con un seguro en vez de con un aval?

Sí. El Reglamento de la Caja General de Depósitos, aprobado por el Real Decreto 937/2020, regula las garantías constituidas mediante aval, seguro de caución o valores de deuda pública. La diferencia práctica es que el seguro de caución no consume línea bancaria, algo relevante cuando el promotor necesita esa capacidad para financiar la construcción. Para las garantías por caución el reglamento prevé expresamente un límite de diez años de duración.

¿Obliga la Ley del Sector Eléctrico a contratar un seguro?

No. La Ley 24/2013 no impone la contratación de seguro a los sujetos del sector eléctrico. Las obligaciones de aseguramiento llegan por otras vías: la garantía financiera medioambiental de la Ley 26/2007 si la actividad está en su Anexo III, el seguro de responsabilidad civil que la Ley 34/1998 exige en hidrocarburos, las garantías económicas de acceso a red, y sobre todo lo que exijan los contratos de financiación y los de operación y mantenimiento.

¿Qué pide un contrato de financiación de proyecto?

Es habitualmente más exigente que la ley. Suele fijar límites mínimos, plazos de indemnización de la pérdida de beneficios, designación del financiador como beneficiario o acreedor hipotecario, cláusulas de no cancelación sin preaviso y prohibición de modificar la cobertura sin su consentimiento. Revisar esas condiciones antes de firmar el contrato de financiación evita descubrir después que la póliza contratada no cumple lo pactado.

¿Qué documentación necesitan para preparar una propuesta?

La tecnología y la potencia instalada, la ubicación y la exposición a fenómenos naturales de cada emplazamiento, la fase en que está cada proyecto, los valores de reposición y los plazos de entrega de los componentes críticos, el contrato de operación y mantenimiento y sus garantías, los requisitos de la financiación, y el histórico de siniestros y de indisponibilidad.

Información orientativa, sin carácter vinculante. Las coberturas, límites y exclusiones se rigen en todo caso por las condiciones particulares de cada póliza. New Brokers Correduría de Seguros, S.L., inscrita en el registro de la DGSFP con la clave J0140.